绥江县农业农村局关于绥江县第十六届人民代表大会第五次会议第57号建议案的答复

发布时间: 2021-07-06

来源: 绥江县农业农村局

尊敬的宋盛超、何永福、吴绍成代表：

您们提出的《关于建设清水村小沟河冷水鱼养殖基地的建议》（第57号建议案）我单位已收悉。该建议结合长江“十年禁渔”政策，提出在清水村建设冷水鱼养殖基地8个，生产高品质的绿色水产品，满足人民群众对健康生活的美好追求，为提高群众收入，实现乡村振兴具有积极意义。对此，我单位高度重视，组织相关人员进行专题研究，并于7月2日与您们进行了面商，听取了相关建议，现答复如下：

一、建设清水村小沟河冷水养鱼基地的可行性分析

一是养殖产品具有较好的市场空间。我县全面实施长江重点水域“十年禁渔”后，全县的水产品捕捞产量从禁捕前的600多吨下降为0吨，高端水产品消费存在较大的市场缺口，迫切需要发展生态、绿色的流水养殖来填补市场对高端水产品的需求。据了解，清水村小沟河曾经通过人放天养的模式，养殖的细鳞鱼最大个体达500克以上，市价售价达80元/斤以上，其品质深受市场好评，充分证明清水村小沟河现有水资源条件完全符合细鳞鱼的生长要求。

二是与乡村振兴渔业产业发展目标相契合。建设小沟河冷水养鱼基地，发展水产绿色健康养殖，对增加当地群众经济收入、促进清水村乡村旅游具有重要意义。

二、项目发展建议

一是因地制宜，确定养殖模式。建议项目基地建设结合当地自然条件，以池塘为主，实行流水池塘养殖模式，为县城及周边市场提供绿色健康的高端水产品。

二是规范养殖用地程序。据资料显示，该项目计划在板栗镇清水村5、7、8、10组，共建设养殖基地8个，面积40亩。根据《中华人民共和国乡村振兴促进法》的规定：“发展乡村产业应当符合国土空间规划和产业政策、环境保护的要求。”建议清水村委会在项目实施前对所占土地性质进行确认，避免出现养殖用地占用永久性基本农田和国有林地的情形。

三是项目资金筹措问题。一是积极争取产业发展资金，完善基地各项业态建设；二是通过社会融资的方式，引进有技术、有资本的企业或个人，解决项目发展资金短缺的问题。

三、项目前期工作开展情况

2021年5月，我局根据《绥江县养殖水域滩涂规划（2018-2030年）》和农业农村部《关于加快推进水产养殖业绿色发展的若干意见》要求，组织人员对清水村小沟河渔业资源现状进行调研，编制了《绥江县山区流水养鱼建设项目可研报告》，目前该项目已列入2022年县级农业发展项目储备库。

四、下步工作打算

一是继续加大我县流水养鱼项目跟进力度，争取省市相关部门对清水村小沟河冷水鱼养殖项目的支持力度，在养殖用地保障的基础上，帮助完成项目的规划设计工作，力争项目尽早投入生产运营，实现既定发展目标。

二是项目启动后，项目建设单位应当依据《中华人民共和国渔业法》相关要求，到政务管理局办证大厅办理《中华人民共和国水域滩养殖许可证》，同时在养殖管理中，应配合县渔业行政管理部门加强《渔业法》的宣传工作，防止在清水村小沟河发生电炸毒鱼等非法行为，确保流水养鱼项目的顺利实施。

最后，非常感谢三位代表对发展我县流水养殖鱼项目的关心，希望今后对我们部门的工作给予支持。

　　绥江县农业农村局

　　 2021年7月5日

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